从大环境上看，2005年是18号文件《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》发布5周年，是“十五”计划的结束之年，也是国务院《振兴软件产业行动纲要》的完成之年。北京软件产业在这一年里，不仅需要有经济总量的增长，更要有质的提高，才能够走出保证软件产业持续高速发展的新型道路。

北京是全国科技教育和人才资源最丰富的地区，拥有成功发展软件产业的四个关键因素，包括充足的高素质人才、长期积累的行业专业知识、巨大的市场需求和先进的信息基础设施。软件和信息服务业是建立在软件应用基础之上的现代制造业，是高新技术产业的基础性支撑产业，同时也是现代服务业的重要组成部分。北京要实现未来的发展规划，必须调整经济结构、转变增长方式，这些都要依赖软件和信息服务业的发展。

马林说：“北京软件产业的现状是软件企业比较分散，个体小，有创新活力但聚合能力不够，整体实力相对较弱。因此，如何推动国产平台软件产业的快速发展，已经提上北京市科学技术委员会的议事日程。”

早在1999年，在马林担任中关村科技园海淀园管委会主任时，他就对第一个做CMM（Capability Maturity Model，能力成熟度模型）认证的中国企业进行了支持。从那时起，马林就意识到了标准对于企业发展的重要意义，于是立下决心一定要改变软件企业“手工作坊”式的生产模式，让软件行业走向规模化、工程化、产业化。

同时，马林也明白，单纯靠企业自身行为组织的合作往往难以持久和深入，北京的软件企业间必须要进行更多的合作与交流才能增强合力，这就需要为企业创造一个良好的合作环境。这个环境的创造，不能单纯依靠政府“拉郎配”，而是需要发挥市场在资源配置中的基础性作用，经过政府、企业、中介机构的共同努力才行。“中介就是能够把大家聚集到一起进行合作和交流的机构。在这方面，北京软件与信息服务业促进中心（长风联盟成员单位）就起到了这样一个非常重要的作用。因为企业有合作起来共建标准的客观需求，所以长风联盟成立的各方面条件就具备了。”马林在接受本报记者专访时说。

于是，长风联盟作为这样一个企业群体应运而生。北京市科委专门为此组织了一个支持委员会。马林希望能有更多的政府单位对长风联盟的工作提供支持，以推动这项事业更快地向前发展。

在长风联盟成立仪式上，马林用几句话总结了长风的成立意义：“我们成立长风联盟，就是希望以共同的理念、需求和目标为出发点，以自主创新为基础，汇聚和整合科技资源，开展技术研发和产业化。它的成立，标志着北京自主平台软件在经过几年的积累和发展之后，逐渐从分散走向联合，从资源分离走向产业链整合，从技术导向走向标准制胜，进入一个新的发展阶段。这是北京软件产业自主创新历程中具有里程碑意义的大事。”

长风联盟要紧跟三个方向

在马林看来，目前的现代化就是信息化，信息化就是要把不可能变为可能。社会发展越来越依赖于软件产业的发展，而软件产业发展目前有三个明显方向。

其一是高端的信息咨询业，具体到软件产业，就是软件咨询业。以神州数码为例，他们的银行业务做得好，很大程度上是因为公司里有很多熟悉金融业务的专家，能够引导这一行业的发展方向。而在专家队伍资源方面，北京有显着的优势。其二是服务业。宽泛意义上的服务业内容相当广，网游、动漫、手机后台支撑等，这些都离不开软件。其三是软件规模化、工业化的发展趋势越来越追求降低软件开发生产成本，提高生产效率。“手工作坊”的生产方式在信息化时代仍将延续传统工业化、规模化生产经营方式，早已不能满足现代化需求和市场需求。软件产业面临的更大竞争，便在于是否能够把成本做到更低。

马林认为，长风联盟要扮演的角色，脱离不了前面所说的软件产业三大发展方向。长风联盟要给成员提供咨询服务和与标准有关的指导。

对于联盟的“开放、协同、增值、品质”理念，马林表示高度认可。他说：“协同和开放是主观要求，增值和品质是客观要求。协同，就是合作。在北京，一家家软件产业孤军作战，会浪费大量的资源。这幺一个大家庭，兄弟姐妹这幺多，各人干各人的，不讲协同多可惜呀！另外，虽然北京市科技资源多、软件企业多，但是只有把更多企业联合起来做标准，标准才更有生命力，所以我们不能保守，一定要开放。北京软件产业应该发展更快速，更健康，同时我们也希望这个纽带能联系全国更多的企业包括跨国企业进入这个联盟。大家充分利用教育、科技、智力资源，在中国土地上一起发展软件产业。今天，信息化需求大爆发，各方面有许多机会，应该鼓励更多的企业去探索，鼓励更多的企业携起手来，共同创新。在这方面，日本、美国都是我们的榜样。”

长风联盟是政府职能转变的重要尝试

马林坦言，长风联盟的成立，是北京市科学技术委员会在政府职能转变方面所做的重要尝试。过去政府支持IT产业的主要方式，是直接部署科技项目，将经费投入到技术研究与开发中，而现在北京市科学技术委员会正在尝试通过长风联盟这样的方式支持引导软件产业的发展。

“长风联盟要给企业提供支持，帮助企业成为创新的主体。等于是帮助企业在市场经济海洋里学会游泳，而不是简单给它一个救生圈。”马林说，“作为科技管理部门，我们要做的工作就是致力于建立一种机制，形成一种氛围，创造一个环境。在科技项目支持方面，我们都要求被支持的单位最后能说出自己增强了哪方面的自我发展能力，这要比他们的某一个具体技术被支持时获得的能力更宽泛、深刻。具体到长风联盟，也并不是说只要参加了，申请项目就可以‘近水楼台先得月’，而是在这种机制下，企业能够在很好的环境里获得更大的发展。

马林欣喜地看到，长风联盟成立半年多以来的工作进展很快，发展势头很好，已经给企业做了很多工作，给企业带来很大实惠。同时，长风联盟刚刚起步，需要做的事情还很多。马林希望，长风联盟能够与产业紧密结合，并从这个联盟里面诞生出有能力引导产业潮流的一些大企业。同时，他认为，长风联盟必须协调各方面资源，真正帮助企业，促进企业发展。具体的工作方式要在实践中不断调整，服务形式也要勇于创新。